卸包袱 筑防线 帮升级 企业家在嵩县何以有为

河南日报客户端记者 吉小平(jíxiǎopíng) 通讯员 赵明辰 王艺茜 初夏时节，陆浑湖畔的(de)嵩县生机勃发。 在“中原(zhōngyuán)药谷”智能车间(chējiān)里，洛阳顺势药业有限公司的自动化生产线马力(mǎlì)全开；在“中原洱海”的桑蚕基地，河南阡陌桑田科技发展有限公司的工人们正忙着采摘桑葚；而在县城(xiànchéng)东部(dōngbù)的“中原矿谷”，中金嵩县嵩原黄金冶炼有限公司的工程师们刚刚攻克了一项冶炼技术难题…… 在这片曾以传统农业闻名的土地上，创新创业的热浪正重塑着嵩县(sōngxiàn)的经济版图。企业家群体的崛起，既是(shì)嵩县经济转型(zhuǎnxíng)的缩影，也是当地营商环境嬗变的生动注脚。 顺势药业正在生产(shēngchǎn)中成药药丸 给企业(qǐyè)卸“包袱”：刀刃向内破障碍 “过去跑审批，得抱着材料跑十几个部门(bùmén)，现在只要交齐材料，剩下的交给(jiāogěi)‘管家团(tuán)’。” 洛阳知木茶文化有限公司创始人田利丹感慨道。这种转变的背后，是嵩县近年来刀刃向内的改革魄力。 嵩县创新推出“首查不罚、以(yǐ)纠为主”柔性执法机制，对轻微违规行为免予处罚。与去年相比，今年全县涉企罚款同比下降25%，涉企执法检查次数(cìshù)减少30%。嵩原冶炼公司(gōngsī)负责人朱智立说：“如今执法人员(zhífǎrényuán)带着技术方案上门指导，帮助企业改进工艺(gōngyì)，实现达标排放。” 陆浑湖畔(húpàn)文旅业态日益丰富 针对中小企业融资难，嵩县构建(gòujiàn)“政银企”对接长效机制。截至目前，该县累计发放贷(fàngdài)款9.22亿元(yìyuán)，全县已获得(huòdé)贷款2726户，放贷率88%。河南豫青新材料科技有限公司投产不到一年，便通过“科技贷”获得低息贷款，总经理刘建有坦言：“这笔钱帮我们渡过(dùguò)了产能爬坡期。” 为企业筑(zhù)“防线”：法治护航树信心 “政府把企业家当自己人，我们才能安心(ānxīn)谋发展。”田利丹(tiánlìdān)的话，道出了嵩县企业家的普遍心声。在这座小城，“公平公正”的营商(yíngshāng)环境已成为金字招牌。 嵩县(sōngxiàn)率先推行“企业罚款(fákuǎn)报备制”，对各类企业的罚款须(xū)报送政府部门主要负责人审批，并报县政府备案后方可实行。县纪委监委设立“营商(yíngshāng)环境监测点”，对吃拿卡要行为“零容忍”。某建材企业负责人坦言：“以前怕检查，现在盼检查，因为每次检查都能带来政策红利(hónglì)。” 针对企业维权难题，嵩县组建“法企直通车”，司法机关主动上门化解纠纷。嵩原冶炼公司(gōngsī)屡屡遭遇预付货款(huòkuǎn)拖欠难题，去年经县法院努力，260万元(wànyuán)欠款顺利追回。“从立案到执行仅用了(le)45天。”朱智立说。 中原药谷科创园实验室(shíyànshì)正在研发新药 政策“组合拳(zǔhéquán)”更是提振了企业家的信心。出台《嵩县构建良好双创生态(shēngtài)加创新主体梯度培育实施办法(shíshībànfǎ)》《嵩县文旅品牌提升工程实方案》等政策包，兑现奖补资金数千万元。顺势药业负责人(fùzérén)何晓栋介绍：“企业研发费用加计扣除比例提高到100%，让(ràng)我们有底气投入中药配方颗粒研发。” 在嵩县产业集聚区，新旧动能转换的浪潮奔涌不息。从传统矿产冶炼到新材料产业集群(jíqún)，从单一药材种植到中医药全产业链，企业家在政府(zhèngfǔ)引导下不断突破边界(biānjiè)。 楚小莉是一名事业有成的乡贤(xiāngxián)，她放弃在大城市发展，返乡创办桑蚕综合体。“县里(xiànlǐ)不仅给(gěi)场地、给政策，还组织我们参加深圳文博会。”如今，她打造的“桑蚕小镇”年接待游客(yóukè)超30万人次，带动1.2万户农民增收。 嵩县(sōngxiàn)的(de)(de)实践证明，优化营商环境不是简单的政策优惠，而是政府职能的根本转变。从“管理者”到“服务员”，从“被动(bèidòng)接招”到“主动破局”，嵩县构建了“亲”“清”新型(xīnxíng)政商关系。正如县委书记辛俊峰所言：“企业家的舞台有多大，嵩县发展的空间就有多大。我们要做的，就是搭好(dāhǎo)台、服好务，让各类企业在嵩县敢干、敢闯、敢投。” 如今，嵩县正以“中原(zhōngyuán)(zhōngyuán)药谷”“中原矿谷”“中原洱海”为支点，书写着新时代县域经济高质量发展的奋进篇章。在这里，每一位企业家都能找到属于自己的星辰大海。（本文均(jūn)为资料图片）