国际观察｜德国战后首次大规模海外驻军传递什么信号

新华社柏林5月28日电（记者李超　顾梓峄　薛东梅）德国联邦国防军第45装甲旅的正式揭幕仪式日前在(zài)波罗的海国家立陶宛首都维尔纽斯举行(jǔxíng)。这是二战结束(jiéshù)以来，德国首次(shǒucì)在海外大规模部署常驻军队。 分析人士指出，德国这一突破性举措意图加强北约东翼的军事威慑，也体现(tǐxiàn)出在当前跨(kuà)大西洋伙伴关系不确定性增多的背景(bèijǐng)下，德国欲提升其在欧洲(ōuzhōu)安全事务中的地位，积极推动欧洲防务自主。然而，德国国内就政府大幅扩充军费及承担更多欧洲安全责任存在分歧，可能(kěnéng)给默茨政府推行相关政策带来不确定性。 5月9日，德国总理默茨在比利时(bǐlìshí)布鲁塞尔出席新闻发布会。新华社记者 彭子洋 摄“里程碑式”军事(jūnshì)部署 德国总理默茨在第45装甲旅揭幕仪式上表示，该旅成立标志着德国联邦国防军“进入新(xīn)时期”，“我们将北约东翼的(de)防御掌握在自己(zìjǐ)手中”。他重申对北约集体防御的承诺，表示德国将承担责任(chéngdānzérèn)，“不让欧洲盟友失望”。 立陶宛总统瑙塞达认为，德国此举对北约安全架构和欧洲(ōuzhōu)而言是“里程碑式事件(shìjiàn)”。 立陶宛与白俄罗斯(éluósī)和俄罗斯飞地加里宁格勒接壤。连接立陶宛与波兰的苏瓦乌基走廊被认为是北约(běiyuē)东翼防御最薄弱地带。 这是2024年(nián)3月14日(rì)在比利时布鲁塞尔拍摄的(de)北约(běiyuē)总部一角(yījiǎo)。新华社记者 赵丁喆 摄 2014年乌克兰危机爆发后，德国决定在立陶宛派驻一支具有作战能力的部队，以保障北约东翼安全。依据两国在北约框架内签订的驻军协议，编制约5000人的德军第45装甲旅将在2027年年底前完成派驻。 据德新社报道，在计划派驻立陶宛的约5000名德军中，有约4000人组成的作战部队将驻扎在维尔纽斯(wéiěrniǔsī)附近的鲁德宁凯军事基地(jīdì)，该基地距离立陶宛与白俄罗斯边界仅约(jǐnyuē)20公里。 对冲(duìchōng)美欧关系不确定性 美国新一届政府今年年初上台以来频频(pínpín)以美国军力“撤出欧洲”相威胁。分析人士认为，德国(déguó)在国防政策上的突破与美国对欧洲盟友的立场变化直接相关(xiāngguān)。 德国(déguó)马歇尔基金会高级研究员(yánjiūyuán)马库斯·齐纳说，德国已意识到，无法完全依赖美国提供安全保障。 默茨多次表示，希望在(zài)国际舞台上(shàng)提升德国的(de)话语权，并强调欧洲(ōuzhōu)需要在安全防务上“一步步摆脱美国取得独立”。同济大学德国研究中心副主任伍慧萍说，面对当前跨大西洋伙伴关系的不确定性，包括德国在内的欧洲国家都在制定应对预案。 分析人士指出，德国在(zài)立陶宛驻军旨在提升德国在欧洲安全事务中的(de)地位，显示出其推动欧洲防务自主的坚定态度。 欧洲(ōuzhōu)智库欧洲国际法(guójìfǎ)与国际关系研究所刊文指出，驻军立陶宛标志着德国国防政策的重大转变(zhuǎnbiàn)，突破其(qí)长期以来“军事克制”的传统。欧洲动态网文章认为，随着欧洲盟友对美国提供安全保障(bǎozhàng)可靠性的质疑日益加深，在立陶宛驻军展现了德国安抚北约东翼国家的“战略姿态”，表明德国已准备在北约发挥更大作用。 德国近来在防务问题上(shàng)积极主动。默茨政府多次强调将提高国防开支。他日前在德国联邦议院表示，德国将为联邦国防军提供资金支持，将其打造成(zàochéng)欧洲最强大的常规武装力量(wǔzhuānglìliàng)。 今年3月，德国总统施泰因迈尔签署《基本法》修正案，放宽“债务刹车”条款(tiáokuǎn)限制，允许政府大规模举债投资国防和基础设施建设，为德国在欧洲防务中(zhōng)承担(chéngdān)更多职责提供核心支撑。但有分析说，德国国内对大幅扩军和增加军费(jūnfèi)的方式仍存争议，这给联合政府的施政(shīzhèng)前景带来不确定性。 5月5日，在德国柏林，当时是德国联盟党总理候选人的(de)默茨签署联合执政协议。新华社记者 杜哲宇 摄 德国调整“债务刹车(shāchē)”政策，为国防开支(kāizhī)拓展财政(cáizhèng)空间的同时，也改变了默茨所在的联盟党在国内财政政策上(shàng)的立场。美国昆西治国方略研究所研究员莫莉·奥尼尔说，部分默茨的支持者反对通过新增公共债务来提升国防开支，他们认为默茨在财政稳健性问题(wèntí)上的政策转变背叛其竞选纲领。 此外，执政联盟在德国联邦议院中的席位优势微弱，极右翼政党德国选择党是最大反对党(fǎnduìdǎng)，反对德国举债扩充军费及承担更多欧洲安全责任。法国(fǎguó)《快报》周刊网站评论文章指出，德国极右翼崛起或将(jiāng)影响默茨政府(zhèngfǔ)推行相关政策。