戈壁钢城的“绿色答卷”——嘉峪关市生态环境持续改善观察

——凉州区推进生态文明(wénmíng)建设综述 绿色已成为凉州区高质量发展的鲜明(xiānmíng)底色。 市民在凉州(liángzhōu)植物园赏花拍照。 凉州区南部山区(shānqū)碳汇林基地。 凉州区干部群众植树造林，为山川添绿(tiānlǜ)。 良好的生态环境，赋能农业高质量(gāozhìliàng)发展。 凉州区打造“板上(bǎnshàng)发电、板间经济、板下固沙”的复合生态产业。本文(běnwén)图片均由金奉乾摄 仲夏时节，漫步在武威市凉州区的青山绿水(qīngshānlǜshuǐ)间，碧波荡漾的湖泊倒映着蓝天白云，郁郁葱葱的树林里传来阵阵鸟鸣，整洁的街道(jiēdào)两旁绿树成荫(lǜshùchéngyīn)，现代化的生态园区与自然景观相得益彰……一幅人与自然和谐共生的美丽画卷徐徐展开(zhǎnkāi)。 近年来，凉州区坚持以习近平生态(shēngtài)文明思想为指导，牢固树立和(hé)践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿(kuòlǜ)、增长，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设，全区生态文明建设发生(fāshēng)历史性、转折性(zhuǎnzhéxìng)、全局性变化，生态环境保护工作实现(shíxiàn)了思想观念、体制机制、产业结构的深刻变革，走出了一条生态文明建设与高质量发展互促共赢的创新发展之路(lù)。 筑牢(zhùláo)屏障 守护绿色家园 凉州区地处祁连山(qíliánshān)北麓(běilù)，境内四大河系水资源均来自祁连山。守护好(hǎo)祁连山，是凉州区可持续发展的现实需要，也是保障国家西部生态安全的根本大计。为此，凉州区大力实施南部山区碳汇林建设项目。 从(cóng)“黄土漫天”到“绿浪翻滚”，从“鸟不落脚”到“野禽安家”，如今，凉州区南部山区碳汇林正连点(zhèngliándiǎn)成片(chéngpiàn)，绿色生态廊道已初具规模。 为筑牢生态安全屏障，凉州区强化河湖湿地修复治理(zhìlǐ)，实施湿地面积(miànjī)总量管控，强化湿地管理，促进湿地自然恢复，湿地保护率达到45%以上。以小(yǐxiǎo)流域为单元，科学推进水土流失综合治理，相继完成张义镇(zhèn)虎目沟、夹皮沟小流域综合治理项目，通过自然恢复植被，不断加强水土流失预防保护与(yǔ)治理，改善区域生态环境。 同时，凉州区不断构建自然保护地体系，推进草原生态保护修复治理，在祁连山沿山区实施(shíshī)退化草原修复面积17.33万亩。实施祁连山生态保护与建设综合治理凉州区科技支撑(zhīchēng)项目、祁连山国家(guójiā)公园(gōngyuán)凉州区片区自然资源调查监测(jiāncè)及保护提升项目，祁连山国家公园及周边生态监测水平进一步提高。 强力(qiánglì)治污 改善环境质量 夏日的武威海藏湿地(shīdì)公园，水光潋滟、鸟语(niǎoyǔ)回荡、草木茵茵、垂柳婆娑，各种花卉树木种类繁多，鸟类、水生动物不断壮大，形成了(le)较完备的湿地生态体系。 海藏湿地(shīdì)公园的(de)生态之变，是凉州区生态文明建设成效的一个生动缩影。 近年来，凉州区坚持精准治污、科学治污、依法治污，补短板、强弱项、破难题，全力守护蓝天、碧水(bìshuǐ)、净土，持续打好污染防治攻坚战，交上了(le)一份(yīfèn)山清水秀、天蓝地净的“生态答卷”。 ——天更(gèng)蓝。开展空气质量持续改善(gǎishàn)行动(xíngdòng)，强化大气污染综合治理，全面推进工业、燃煤、机动车、扬尘污染源深度治理，实施北方地区清洁取暖改造，推行建筑工地“6个100%”。2024年凉州区空气质量优良率达(dá)86.1%，同比增加5个百分点，连续(liánxù)6年稳居达标城市行列。 ——水更清。坚持控源截污、清源治污、正源防污协同(xiétóng)发力，统筹推进水资源、水环境、水生态治理，实施城区(chéngqū)污水处理厂新建工程、源头区生态缓冲带(huǎnchōngdài)保护修复工程、污水管网改造及(jí)扩建工程。“十四五”以来，全区1个国控、4个省控地表水考核断面水质均优于考核目标要求，水质优良率达100%。11个集中式饮用水(yǐnyòngshuǐ)水源地水质达标(dábiāo)比例均为100%。 ——土更净。推进土壤污染源头防控行动(xíngdòng)，针对不同(bùtóng)污染源分类施策，持续开展(kāizhǎn)土壤污染风险隐患排查，加强固体废物综合治理，梯次推行农村生活污水治理，强化危险废物全过程(quánguòchéng)环境监管，全区土壤环境质量保持总体稳定。 扩绿增绿(zēnglǜ) 厚植绿色家底 山脚下，一片片松林矗立，树干笔直，微风吹拂下，松针闪烁着光芒，散发出独特松香；山腰间，大片的山杏、云杉层层叠叠，竞相生长(shēngzhǎng)，树下花草葱郁，生机盎然，把大山装点得如诗如画；山顶上，“为国储材、为民储利”八个(bāgè)大字(dàzì)格外(géwài)醒目…… 来到凉州区南部山区碳(tàn)汇林基地，每个人都会被来之不易(láizhībùyì)的绿色所深深触动！ 在(zài)推进大规模国土绿化行动中，凉州区坚持向南部山区(shānqū)要“绿”，加强祁连山(qíliánshān)生态保护修复治理，持续实施碳(tàn)汇林建设项目。2022年以来，在祁连山浅山区营造碳汇林3.12万亩。创新开展“我在南山有棵树”志愿植树活动，募集资金1000多万元(duōwànyuán)，栽植各类树木30余万株，建成“军人林、青年林、爱心林”等一批纪念林基地。 扎实推进(tuījìn)“和美乡村”建设(jiànshè)，建设“一村万树”示范村110个。建设绿洲生态系统，完成通道绿化及(jí)提升改造(gǎizào)近(jìn)300公里，建设农田防护林(fánghùlín)2800多亩。实施城市绿地倍增行动，城区绿地面积累计达到1308.21万平方米，城市建成区绿地率达到38.32%，人均公园绿地面积达到13.24平方米，城市绿化水平得到全面提升，人居环境得到有效改善。 强化林草资源保护管理，探索建立“林长+警长+检察长”工作(gōngzuò)机制，推动分级(fēnjí)、分片（区）责任落地落实(luòshí)，规范林地、草地、湿地使用审核(shěnhé)审批。加强使用林地、草地、湿地事前事中事后监管(jiānguǎn)，审核各类项目建设用地500余宗。运用“遥感+无人机监测”技术，常态化开展森林、草原资源巡护。 治水(zhìshuǐ)兴水 合理利用资源 天马湖(hú)碧波荡漾，南营水库野鸭戏水，西营河灌区滋润广袤绿洲…… 水是凉州区(liángzhōuqū)发展的命脉。近年来，凉州区坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，贯彻“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产(dìngchǎn)”原则，推动用水方式向节约(jiéyuē)集约转变。 凉州区以工程建设破解缺水困局，建成(jiànchéng)调蓄水池14座、总容量2034万立方米，建成高标准(gāobiāozhǔn)农田配套塘坝173座、总容量848.7万立方米，建成水系连通工程62.34公里，实现(shíxiàn)“丰蓄枯用(kūyòng)、跨灌区调剂”。 如今，在凉州区的田间地头，一座座机井房分布(fēnbù)其间，灌区(guànqū)机电井全部安装地下水智能化取水计量设施，农田喝上了“自来水”，推广高效农业节水技术面积130万亩，省水省力(shěnglì)更提升了效率。 按照总量控制和定额管理的原则，凉州区建立“区级(qūjí)—灌区—镇—协会—小组(xiǎozǔ)”的五级水权(shuǐquán)分配机制，逐级明晰水权到机井、地块，向17.02万用水户核发实名制水权证。严控水量，加强管理，建立分作物、分轮次(lúncì)用水台账，刷卡水量、水表读数、台账数据“三对口”，水务局、镇、水管单位对供用水过程“三方核查”，实行(shíxíng)网格化管理，灌溉期间24小时(xiǎoshí)跟水服务。 凉州区率先出台全省范围内第一个河长制(hézhǎngzhì)实施方案，建立河湖智慧监管平台，各镇以村(yǐcūn)为单元推行“河湖长+巡河员、护河员、保洁员”管护模式，构建形成“天上飞(tiānshàngfēi)、地上(dìshàng)巡、河上看、网上管”的立体监管模式。 2020年，石羊河示范河湖(héhú)通过水利部验收，成为全国首批、全省(quánshěng)唯一的全国示范河湖；2021年，石羊河入选全国18个美丽河湖优秀案例；2022年，杂木河成功创建为市级(shìjí)美丽幸福河湖；2024年，金(jīn)塔河成功创建为市级美丽幸福河湖。 防沙治沙 向(xiàng)沙漠要效益 凉州区干旱缺水(quēshuǐ)、沙多林少，生态环境脆弱，沙漠面积达272万亩，约占土地总面积的(de)三分之一，横跨长城、吴家井、九墩等镇，风沙线长达98公里，土地沙漠化威胁(wēixié)着凉州的生态安全。 近年来(jìnniánlái)，凉州区坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持“南护水源、中建绿洲(lǜzhōu)、北治风沙(fēngshā)”方针不动摇，科学开展大规模国土绿化行动和防沙(fángshā)治沙，深入实施“三北”工程林草湿荒一体化保护修复、东北部沙区治理及沙产业建设等项目，通过工程治沙、义务(yìwù)压沙，完成沙化土地综合治理55.95万亩。 在长期同风沙的斗争中，凉州区探索出了(le)一条生态建设与经济(jīngjì)发展并重、治沙(zhìshā)与致富共赢的荒漠化和沙化防治道路。采取“光伏+沙障(shāzhàng)”模式，完成光伏治沙7.2万亩，光伏区植被覆盖率由不足10%增加至50%以上。 ——做大光伏产业。科学编制《九墩(jiǔdūn)滩(tān)光伏治沙示范园区专项规划(zhuānxiàngguīhuà)（2021—2035年）》。园区占地面积50万亩，引进光伏企业14家，实施项目16个，装机容量1500万千瓦，建成后年发电量260.25亿千瓦时(yìqiānwǎshí)，年产值(chǎnzhí)75亿元。园区在建(zàijiàn)及建成项目装机容量850万千瓦，已并网160万千瓦，累计发电23.8亿千瓦时、实现产值4.3亿元。 ——做活沙漠(shāmò)(shāmò)旅游。围绕(wéirào)沙漠旅游，着力培育壮大武威沙漠旅游景区、神州荒漠野生动物园、武威沙漠公园等(děng)沙漠生态旅游景区，创建以沙漠生态旅游为主的4A级旅游景区2家。成功组织举办山猫纵队(zòngduì)千车万人游凉州、“重离子杯”暨“绿之源”南航飞享自行车公开赛等赛事活动，进一步丰富沙漠旅游业态。 ——做强沙地(shādì)农业。持续推进东北部沙区治理及沙产业建设项目，因地制宜发展中药材产业，做优做强经济林果(guǒ)产业，建成国家或省级重点林木(línmù)良种基地3个。 优化结构 绿色(lǜsè)转型发展 绿起来，美起来，更要让(ràng)群众富起来。凉州区积极探索实践路径，大力推动生态产业建设，让“绿色(lǜsè)经济”成为新引擎，走出一条绿色发展的(de)康庄大道。 板上发电，板下治沙，实现一地多用。光伏治沙模式兼顾生物治沙、人工治沙，利用光伏板遮阴效果，在大面积的沙地(shādì)进行规模化沙生植物种植，最大限度将太阳能开发与沙漠(shāmò)治理充分结合起来(qǐlái)，光伏发电区域阻隔风沙的防线(fángxiàn)正在茫茫戈壁沙漠形成。 不断(bùduàn)追求绿，不断创造绿，不断放大绿。如今，在凉州大地上(dìshàng)，一个个绿色产业正在蓬勃兴起。 聚焦发展壮大绿色环保(huánbǎo)产业链。凉州区确定绿色矿山建设、流域生态修复等6方面14项重点任务(rènwù)，依托武威光大环保垃圾焚烧发电及资源化利用项目(xiàngmù)，凉州区被(bèi)确定为大宗固体废弃物综合利用基地，推动工业废物、建筑垃圾、农作物秸秆等综合利用。着力做好(zuòhǎo)延链补链强链文章，谋划实施“三北”六期石羊河中下游防沙治沙林草(líncǎo)综合项目等重点项目18个，年产值达到3.8亿元。 因地制宜打造“沿山沿川沿沙”三大特色产业带，深入推动(tuīdòng)“牛羊猪禽菜果菌薯药草(yàocǎo)”等“10+N”特色优势产业(yōushìchǎnyè)提质增效，全区设施瓜菜规模产量、生猪饲养量位居(wèijū)全省第一位。着力打造农畜产品精深加工、奶业2个百亿级和生猪、蔬菜、肉牛3个50亿级产业集群，成功(chénggōng)创建奶业国家现代农业产业园。 培育壮大新兴产业(xīnxīngchǎnyè)，统筹推进新能源及装备制造(zhìzào)、新材料、生物医药等新兴产业融合集群发展。重通成飞、伊利乳业、普安制药、众兴菌业、达利食品等大型龙头企业已构建起凉州(liángzhōu)绿色制造体系的四梁八柱。积极发展数字经济，稻盛云(dàoshèngyún)武威智算中心(zhōngxīn)项目落地建设，填补了凉州区智能算力领域空白。